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冬蟲夏草的采挖與收購(gòu)需要資質(zhì) 實(shí)行嚴(yán)格許可與備案制

作者: 西藏那曲蟲草網(wǎng)

  蟲草采挖與收購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格許可與備案制,核心是個(gè)人 / 企業(yè)采挖 “持證 + 繳費(fèi) + 承諾”、收購(gòu) “執(zhí)照 + 許可 + 合規(guī)經(jīng)營(yíng)”,那曲產(chǎn)區(qū)以當(dāng)?shù)亓植菖c市場(chǎng)監(jiān)管要求為準(zhǔn)。以下是分場(chǎng)景的資質(zhì)清單與辦理要點(diǎn)。

一、 采挖資質(zhì)(個(gè)人 / 企業(yè))

  1. 個(gè)人采挖(那曲核心要求)

核心資質(zhì) 核發(fā)部門 關(guān)鍵要求
蟲草采集證 縣級(jí)林草局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦) 一人一證、一年一證,載明區(qū)域 / 期限 / 生態(tài)責(zé)任比如縣人民政府
草原植被恢復(fù)費(fèi)憑證 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 / 林草局 與采集證、身份證 “三證合一”,繳費(fèi)后發(fā)證比如縣人民政府
進(jìn)山許可證 / 區(qū)域準(zhǔn)入 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 / 合作社 限定采挖邊界,禁止越界與禁采區(qū)作業(yè)
生態(tài)保護(hù)承諾書 發(fā)證部門 簽署后取證,承諾挖后回填、不破壞草甸

  常見(jiàn)門檻:多面向本地戶籍,需身份證 / 戶口本、村(居)委會(huì)審核,禁止國(guó)家工作人員參與。

  費(fèi)用:按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)繳納草原植被恢復(fù)費(fèi),??钣糜谏鷳B(tài)修復(fù)。

  2. 企業(yè)組織規(guī)?;赏?額外資質(zhì))

  為所有采挖人員統(tǒng)一辦理個(gè)人采集證與繳費(fèi)憑證。

  新增資質(zhì):草原使用許可、野生動(dòng)物保護(hù)備案(寄主蝙蝠蛾為保護(hù)昆蟲)、環(huán)保評(píng)估報(bào)告(含生態(tài)修復(fù)方案)。

  提前 3 個(gè)月向林草、生態(tài)環(huán)境部門提交申請(qǐng),審核通過(guò)后方可作業(yè)。

二、 收購(gòu)資質(zhì)(企業(yè) / 個(gè)體工商戶)

  冬蟲夏草屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物,收購(gòu)實(shí)行許可制,個(gè)人不得收購(gòu)(自用除外)。

必備資質(zhì) 核發(fā)部門 辦理要點(diǎn)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照 市場(chǎng)監(jiān)管局 經(jīng)營(yíng)范圍含 “冬蟲夏草收購(gòu)、銷售”西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(西藏自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
蟲草收購(gòu)許可證 縣級(jí)林草局 載明收購(gòu)人信息、地點(diǎn)、期限,禁止偽造 / 轉(zhuǎn)讓西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(西藏自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
稅務(wù)登記證 稅務(wù)部門 依法納稅,開(kāi)具合規(guī)票據(jù)
野生植物經(jīng)營(yíng)備案 省級(jí)林草局授權(quán)機(jī)構(gòu) 二級(jí)保護(hù)野生植物收購(gòu)需省級(jí)或授權(quán)批準(zhǔn)

  經(jīng)營(yíng)規(guī)范:需在政府指定交易點(diǎn)收購(gòu),不得進(jìn)入采挖區(qū)直接收購(gòu)。

  三、 辦理流程與風(fēng)險(xiǎn)提示

  辦理流程(那曲示例)

  個(gè)人:村(居)委會(huì)審核→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申請(qǐng)→林草局核發(fā)采集證→繳費(fèi)領(lǐng)憑證→鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)山許可→簽署承諾書。

  企業(yè):先辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照增項(xiàng)→林草局辦收購(gòu)許可→稅務(wù) / 野生植物備案→按證在指定區(qū)域收購(gòu)。

  風(fēng)險(xiǎn)紅線

  無(wú)證采挖 / 收購(gòu):責(zé)令停止,沒(méi)收違法所得,并處高額罰款;越界 / 禁采區(qū)采挖可取消資格并移交執(zhí)法。

  資質(zhì)轉(zhuǎn)借 / 偽造:注銷資質(zhì),情節(jié)嚴(yán)重追究法律責(zé)任。

  四、 東強(qiáng)堂實(shí)操建議

  與采挖戶簽約時(shí),核驗(yàn)采集證、繳費(fèi)憑證、身份證 “三證合一”,留存復(fù)印件備案。

  收購(gòu)前完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照增項(xiàng)與收購(gòu)許可,在指定市場(chǎng)收購(gòu),避免現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)收草。

  建立資質(zhì)臺(tái)賬,定期復(fù)核有效期,避免超期經(jīng)營(yíng)。

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